然而，再多的贊譽，都無法解決寧馨陽光家園遭遇的行業困境。第一個就是周邊居民的長期抵制。

2016年5月31日，正值兒童節前夕，江蘇衛視邀請明星何潔、王錚亮，來到寧馨陽光家園看望被托養的孩子們。然而何潔見到這些孩子后不久，竟在現場大哭起來。

 

何潔現場哭泣

原因是，節目組才剛把孩子們帶到三樓的露天陽臺，就有居民沖過來，把孩子們往機構大樓里驅趕。

何潔在陽臺上與家長理論

時任寧馨陽光家園專職社工師的廉杰說，當時何潔流著淚對居民高喊，希望他們能寬容一些。但爭執十多分鐘后，機構還是只能關閉門窗，讓孩子們回到室內。

居民們毫不掩飾對這些孩子的厭惡，并對著隨訪媒體的鏡頭，表示對托養機構的強烈不滿。

他們說機構不按規矩辦事，因為協議上明確寫了不允許這些孩子在這個陽臺上活動。

居民們說的協議確實存在。

2012，寧馨陽光家園剛開始裝修，就遭到了居民們的強力阻撓，有居民直言，“不說別的，他們這些人來了，我們的房價都要往下掉。”

為了項目繼續推進，2012年9月19日，市殘聯與居民代表開了溝通會，就大樓的一系列使用事項制定了協議。

協議的其中一條就是，通往居民樓三樓的平臺，不作為殘疾人的活動場所，盡量減少殘疾人在平臺上活動的人數和人次，不做集體活動。

寧馨陽光家園所處的大樓，面朝建鄴大街，背鄰一老住宅小區，而與居民樓相連的露天平臺，則是原本規劃給孩子們室外活動的唯一場所。

在這個平臺上，居民和機構發生過無數次沖突。廉杰老師說，只要看見有機構的孩子在陽臺上活動，居民們輕則謾罵驅趕，重則報警投訴，不時還要往平臺上扔各種垃圾。

一位在寧馨長期做志愿服務的退休老兵，尤其“痛恨”這份協議。他無法理解，為什么住在附樓的居民有權利對大樓的使用，提出這樣那樣的要求，包括要限制寄宿學員的人數、床位只能安排在朝南一面等等。

在他負責運營期間，要說機構的最核心困難，劉強坦承還是成本的居高不下。

以師資為例，寧馨陽光家園的14名特教老師，有8名為大專以上學歷，按照1:4的比例為孩子們提供訓練和照料。

 寧馨陽光家園的畫室

把孩子托付給寧馨陽光家園的家長，大都很滿意。劉強埋頭苦笑著說，“但是這就是矛盾所在了，按照高質量標準做的機構，又只能作為公益性托養。”

收費上，只能盡量壓低價格，日間照料的費用每月在300-900元之間，寄宿托養的每月在2000-5000元之間。

為了控制成本，機構決定在控制日托人數的同時，增加寄宿制的學員。

但是，2015年的一起官司卻讓機構的這一求生計劃半途夭折。

時任機構教務主任的何老師說，當時一名學員在機構意外摔傷，家長為此把寧馨陽光家園告上了法庭，為了減少行業輿論壓力，最后此事以寧馨賠付家長近10萬元結束。

“為防意外事件再次發生，殘聯便不支持機構繼續做寄宿托養，所以五樓的宿舍就近乎荒廢。只能為學員提供午睡�！眲�強補充道。

在成本、風險，以及周邊居民抵制的壓力下，寧馨陽光家園近五千平，最初設計可為200名心智障礙人士提供庇護的大樓，最終只能同時為60多名心智障礙人士提供服務。

在此情況下，劉強說，至少在2017年之前，他曾經4次給市殘聯打報告提出修改協議，8次提出減免折舊費，但一直沒有得到回復。

事情一直拖到2017年年底，6年合同到期后，換屆后的市殘聯向他提出一次性支付100萬元場地及設備折舊費的要求。

2017年12月31日，寧馨陽光家園與殘聯的合作關系正式結束。

當了5年主任的劉強，用機構賬戶上近10萬元余額遣散了還在任的特教老師，之后在財務移交清單上簽上名字，走出了家園的大門。

除了一本財務賬本外，他什么都沒帶。

馬上就是元旦了，氣溫已經降到零度，寒風鉚足勁兒往人脖子里灌，埋頭行進的人群中，站在家園樓下，一直沒挪步的劉強有些扎眼。

從他的位置看，寧馨陽光家園依然氣派，7層高的大樓立在南京市繁華的商業大街，藍色的玻璃幕墻直面建鄴大道。

但是，那又是他第一次覺得，這棟樓太扎眼了，尤其是在這樣寸土寸金的地段。

劉強直言，轉身離開的那瞬間，如釋重負。

但是很顯然，他輕松得太早了。

他沒想到，殘聯在明知機構運營艱難的情況下，依然按照每年30萬的標準要收取場地費用，并未如協議上所說“酌情減免”。

而且他這個可被變更的法人代表，還要為這個每年給他5萬元薪資的機構，最終把自己賣房子的錢都給賠了進去。